解讀《楚雄州2021年度地質災害防治方案》

日期:2021/5/8 來源:本站原創 點擊:10662 

為切實做好2021年度地質災害防治工作,確保人民生命財產安全,最大限度減少地質災害造成的損失,結合我州地質災害現狀,制定《楚雄州2021年度地質災害防治方案》(以下簡稱《方案》),現解讀如下:

一、制定背景依據

按照我省地質災害防治工作要貫徹“以預防滑坡泥石流為主、以預測預報為主、以災前避讓為主”的“三為主”方針和“防治結合、群專結合、單項治理與綜合治理結合、重點建設規劃與地質災害防治規劃結合”的“四結合”原則,根據《地質災害防治條例》《云南省人民政府關于加強地質災害防治工作的意見》等文件規定,全面開展地質災害隱患點排查和日常動態巡查,進一步加強預測預報,做好基礎調查、綜合治理和汛期地質災害防范等工作,不斷提高全縣地質災害的預防和能力,最大限度避免人員傷亡和減少財產損失。

二、方案主要內容

《方案》主要包括地質災害現狀、發展趨勢預測、地質災害重點防范區域、重點區域防范措施、地質災害重點防范期、地質災害防治的主要措施等6部分。

(一)2020年我州地質災害發生情況

2020年我州境內地質災害發生頻率低、險情輕。全州接報突發地質災害災險情速報13起,造成直接經濟損失318萬元,轉移受災群眾98戶254人,災險情未造成人員傷亡。

(二)2021年地質災害發展趨勢預測

1.誘發因素預測

根據楚雄州行政區域內地質環境條件、氣候因素、項目工程建設情況,綜合地質災害的規律、特征和現狀,預測2021年地質災害。

(1)地質環境脆弱。楚雄山高坡陡、溝谷縱橫、斷裂密布;地質條件不利,地質環境脆弱。

(2)極端異常天氣時有發生。我州旱、雨季分明,雨季局地暴雨發生頻繁,臺風、暴雨等極端異常天氣時有發生,地段性高強度降雨極易發生滑坡、泥石流等地質災害。

(3)地震活動的影響。楚雄州近幾年發生過不同級別的地震,有地震誘發產生滑坡、泥石流等地質災害的因素存在。

(4)工程建設增多對地質環境的擾動更加強烈。目前全州基礎設施“五網”建設、城鎮化、工業化步伐加快。工程活動區域地形改造強烈,植被破壞較嚴重,地質災害活動趨勢增高的可能性大。

2.2021年天氣情況和趨勢預測

據州氣象部門天氣趨勢預測,5月全州大部縣(市)降水正常至偏多,雨季開始期正常至略偏早,6~8月全州大部縣(市)降雨為正常至略多,氣溫正常至略高,降水分布不均,單點性強降水突出,局部地區有洪澇發生,9~11月全州大部縣(市)降雨偏少,氣溫正常至略高,有5~7天的秋季連陰雨天氣。雨季結束期正常,預計于10月中旬前后結束。重點加強防范入汛后單點性強降水和極端天氣可能引發的洪澇和滑坡泥石流等地質災害。

3.重點防范區預測

溝邊、溝口處的集鎮、學校、醫院、村莊、集市、廠礦、旅游區、在建工程臨時營地等人口聚集區;公路鐵路沿線、河流兩岸等邊坡、各種礦山、岸坡易失穩斷道、堵河,形成區域性重大負面影響的區域;其他重要建設項目、重要地質災害體等。

(三)2021年地質災害需要重點防范區域

根據排查、核查成果以及各縣市上報情況,列入監測范圍的地質災害隱患點共822個。按照災害類型劃分:滑坡716個,崩塌38個,泥石流52個,地面塌陷6個,地裂縫10個。全州10縣市103個鄉鎮均有分布,地質災害共威脅16468戶、73819人、273397萬元資產的安全,落實地質災害隱患點監測人員1658人。

1.地質災害重點防治區域

楚雄州8個地質災害重點防治區域為:西北部金沙江及主要支流沿岸、東北部金沙江及主要支流沿岸、元謀盆地泥石流重點防治區、龍街河地質災害重點防治區、中部地質災害重點防治區、綠汁江地質災害重點防治區、西南部禮社江及主要支流地質災害重點防治區和馬龍河中段地質災害重點防治區。

2.2021年度我州地質災害危險程度高的鄉鎮有45個。

3.重點工程建設項目可能引發地質災害的地區。

各類新建和在建公路、、鐵路、水庫、水電站、礦山及尾礦壩等工程建設區域。以上區域人為活動較頻繁,地形改造強烈,植被破壞較嚴重,發生地質災害的危險性大。

4.已建和在建易地扶貧搬遷集中安置區。

5.重點防范時段

主汛期:2021年我州地質災害重點防范期確定為5月1日到11月15日。地質災害發生受降雨影響十分明顯,地質災害大多發生在汛期。

非主汛期:在無雨期也可能發生地質災害,以地震及工程活動誘發的崩塌和滑坡最為典型。

(三)重點區域防范措施

1.人口聚集區。

2.重點采礦區域。

3.重要交通干線及風景名勝區。

4.其他重要建設項目、重點地質災害體等。

(四)地質災害防治對策措施建議

1.高度重視,認清地質災害防治的嚴峻形勢。

2.嚴格落實地質災害防治責任機制。

3.積極推進地質災害群測群防體系建設。

4.不斷提高地質災害應急處置能力。

5.努力做好地質災害分類治理工作。

6.加大督查檢查力度。

7.密切關注天氣變化,加強地質災害氣象預警工作。

8.全力做好地質災害防治“十四五”規劃。

9.積極開展重點區域地質災害精細化調查與風險評價。

10.全面開展地質災害風險普查。

原文:楚雄州人民政府辦公室關于印發2021年度地質災害防治方案的通知

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