楚雄州南華縣農村供水保障專項行動項目招標公告

日期:2021/11/1 來源:本站原創 點擊:2621 

1.招標條件

本招標項目楚雄州南華縣農村供水保障專項行動項目,已由南華縣發展和改革局南華縣發展和改革局關于南華縣農村供水保障專項行動項目可行性研究報告的批復》(南發改復〔2021〕88批準建設,資金來源為自籌、融資、等多渠道籌集。招標人為南華縣水務局,招標代理機構為大華建設項目管理有限公司,根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》,現對楚雄州南華縣農村供水保障專項行動項目進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況:楚雄州南華縣農村供水保障專項行動項目主要解決南華縣10個鄉鎮,供水無水質和水量保障的三類人口,有效提升現狀水源不穩定和因旱拉水人口的供水保障水平,提高集中供水率和自來水普及率,助力鄉村振興戰略。

2.2建設地點:楚雄州南華縣。

2.3總投資:項目估算動態總投資7794.99萬元。

2.4工期:計劃建設工期60個月。

2.5實施方式:楚雄州南華縣農村供水保障專項行動項目招標,采用投融資+施工總承包+運營聯合模式,中標人需負責項目的融資、建設、運營。

2.6招標范圍:項目的施工、建設運營階段的投融資、運營維護等全部工作實行全過程總承包,并對工程的質量、安全、工期等全面負責,包括但不僅限于以下內容:

2.6.1工程施工部分:完成設計施工圖紙所示的所有內容、工程竣工驗收、提供竣工圖紙、工程資料歸檔等工程內容和工程缺陷責任期(養護期)內的養護工作。

2.6.2投融資部分:確定中標人后,由招標人與中標人共同出資組建項目公司,該公司是依法設立的自主運營、具有獨立法人資格的經營實體,負責項目策劃、資金籌撥、資產管理、建設管理、運營管理(或者委托各方認可的第三方機構管理,各方指的是項目公司股東方)。項目資本金暫定為1558.998萬元(占可研估算總投資的20%),其中:社會資本貨幣出資1247.1984萬元,持股比例80%;招標人授權主體代表政府出資311.7996萬元,持股比例20%。除項目資本金外,經測算項目缺口部分為6235.992萬元(占可研估算總投資的80%);由中標方負責統籌融資,與投資合作協議保持一致。以融資方式籌集的,還款方式為等額本息;各股東按照“同股同權同責”的原則依法提供擔保;項目公司應采取多種渠道合法籌集資金。

2.6.3項目的運營維護:合作期限為長期,特許經營權期限暫定為運營期開始后30年,特許經營期內,項目公司通過水費應收盡收來支付融資機構還本付息及項目運營成本。

2.7質量標準:

2.7.1工程質量:符合國家、地方及行業現行工程施工質量驗收規范及標準,并一次性驗收合格。

2.7.2特許經營:特許經營價格或收費應依據相關法律、行政法規規定和特許經營協議約定予以確定和調整;運營管理標準滿足國家和行業現行的有關標準。

2.8標段劃分:本招標項目劃分為一個標段。

2.9資格審查方式:資格后審。

3.投標人資格要求

3.1投融資單位資格要求

3.1.1經國家市場監督管理部門登記注冊的獨立法人,并持有有效的營業執照。

3.1.2經營范圍符合本次項目招標內容,并在資金方面具有承擔本項目的融資能力。

3.2施工單位資格要求

3.2.1經國家市場監督管理部門登記注冊的獨立法人,并持有有效的營業執照。

3.2.2具備水利水電工程施工總承包貳級及以上資質或市政公用工程施工總承包貳級及以上資質;并具備有效的安全生產許可證。

3.3項目經理資格要求:具有水利水電工程專業或市政公用工程專業貳級及以上注冊建造師證書及安全生產考核合格證(B證),并具有中級及以上技術職稱。

3.4技術負責人資格要求:具有水利水電工程或市政公用工程相關專業中級及以上技術職稱。

3.5施工單位業績要求:投標人自2016年1月1日起至今承接過(在建或已完工均可)1項及以上(含1項)類似項目業績【①類似項目指合同金額不低于5000.00萬元的水利工程或市政工程;②業績證明材料為合同協議書或中標通知書或業主出具的證明作為證明材料,需體現工作內容、規模,否則不予認可】。

3.6本次招標接受聯合體投標。聯合體投標應符合法律法規關于聯合體投標的相關規定,聯合體投標時須具備有效的聯合體協議書,掃描件電子版需放在投標文件中。協議書中應明確各方責任,且注明聯合體牽頭人,并滿足以下要求(以下條款只適用于聯合體參加投標的情況):

3.6.1聯合體牽頭人應為負責投融資的聯合體成員。

3.6.2聯合體各方應簽訂聯合體協議書,明確約定各方擬承擔的工作和責任(聯合體中有同類資質的成員方按照聯合體分工承擔相同工作的,按照資質等級較低成員方確定資質等級),并將聯合體協議書原件一并提交招標人。

3.6.3投標人的投標文件及中標后簽署的合同協議書對聯合體各方均具有法律約束力。

3.6.4聯合體中標后,聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同,并承擔連帶責任。

3.6.5聯合體投標的,以聯合體中牽頭人名義提交的投標設計,對聯合體各成員均具有約束力。

聯合體成員以一個投標人的身份共同投標。聯合體各方簽訂共同投標協議后,不得再以自己名義單獨投標,也不得組成新的聯合體或參加其他聯合體在同一項目中投標。聯合體資質應符合法律法規的規定,并按照聯合體協議約定的分工進行認定。

3.7信譽要求

3.7.1投標人在經營活動中沒有重大違法記錄,投標人沒有處于被責令停業,無因企業不良行為記錄被項目所在地行政主管部門暫停或取消投標資格,無財產被接管、凍結、破產等狀態,沒有被項目所在地政府或國家部委禁止市場準入等情形,近三年未發生過安全責任事故,提供書面聲明(若為聯合體投標,則由聯合體成員施工單位提供);

3.7.2投標人未被“信用中國”列入失信被執行人名單;投標人未被“國家企業信用信息公示系統”列入嚴重違法失信企業名單(黑名單),提供截圖并加蓋鮮章(若為聯合體投標,則聯合體各方均需提供)。

投標人存在以上不良信用記錄的,不得參與本項目投標活動,否則否決其投標資格(注: 投標人需提供近一個月內的網站截圖,且截圖應清晰可辨)。

3.8施工人員配備要求:企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員安全生產考核合格證(A、B、C證)必須是由相關行政主管部門頒發,項目經理應具備安全生產考核合格證B證。

3.9其他要求:

3.9.1財務要求:財務狀況良好,提供近三年(2018年~2020年)經第三方審計的財務審計報告及財務報表(包括資產負債表、利潤表、現金流量表),成立不滿一年的,提供自成立至今的財務報表(包括資產負債表、利潤表、現金流量表)或情況說明,聯合體各成員均需提供。

3.9.2繳納社保要求:投標人須提供2020年1月至本項目投標文件提交截止時間前任意連續3個月的社會保險費繳款書或銀行電子繳稅(費)憑證或社保管理部門出具的有效的繳款證明,依法免繳的,應提供依法免繳的相關證明文件(掃描件加蓋電子公章)、(若為聯合體投標,則聯合體各方均需提供,新成立不滿六個月的公司不需提供)。

3.9.3相關承諾要求:投標人須按月足額支付農民工工資和項目實行人工費與其他工程款分賬管理;投標人須根據《云南省人民政府辦公廳關于進一步構建解決農民工工資拖欠長效機制的若干意見》(云政辦發﹝2017﹞60號),在投標文件中提供在項目實施過程中按月足額支付農民工工資和項目實行人工費與其他工程款分賬管理的承諾。

4招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者(以網上公告時間為準),請于2021年11月9日00時00分至2021年11月13日23時59分登錄楚雄州公共資源交易電子服務系統網站進行報名,報名成功后憑企業數字證書(CA)在網上獲取招標文件及其它招標資料(含招標電子技術標文件,格式為*.BZBJ)。未辦理企業數字證書(CA)的企業需要按照云南省公共資源交易電子認證的要求,辦理企業數字證書(CA),并在 楚雄州公共資源交易電子服務系統 完成注冊通過后,便可獲取招標文件,此為獲取招標文件的唯一途徑。

5.投標保證金

投標人應足額提交投標保證金,投標保證金提交方式為:銀行轉賬或投標保證保險或銀行保函,投標人無論采用哪種方式,均應在投標截止時間前繳納,保證金到賬時間以保證金專用賬戶實際到賬時間為準,未在規定時間前到賬的保證金無效。投標人的投標保證金必須從投標人基本賬戶匯入南華縣公共資源交易中心指定子賬戶,不得以投標法人單位的專戶或分公司、辦事處及其他機構的名義匯入。

投標保證金金額:80000.00元(大寫:捌萬元整)。

投標保證金繳納截止時間:2021年11月29日08時30分。

保證金繳納方式:銀行轉賬、保證保險、銀行保函

5.1銀行轉賬

繳納具體操作步驟如下:

5.1.1使用注冊CA時提供的基本賬戶,向本項目交易保證金賬戶打款。

戶名:南華縣公共資源交易中心資金流轉專戶

開戶銀行:南華縣農村商業銀行

賬號:3100008694736012-0174

5.1.2登錄楚雄州公共資源交易電子服務系統報名并繳納投標保證金后,進入“投標保證金——確認投標保證金——確認”,確認交易保證金。系統會自動綁定,并在“銀行來款記錄”列表處,顯示已綁定。

5.1.3投標人在楚雄州公共資源交易電子服務系統中打印保證金繳納回執,投標人將打印的保證金繳納回執掃描件附于投標文件中以供評委審驗,若不按要求裝訂的,按廢標處理,所造成的后果由投標人自負。詳細操作步驟請下載《云南省省級保證金操作手冊》,下載網址:http://www.cxggzy.cn/fwzn/xzzq

5.2保證保險:

5.2.1在投標保證保險中,投標人為投保人,招標人為被保險人。當投標人未能按照招投標文件要求履行投標義務而導致招標人受到損失時,由保險公司按照保險合同對招標人的損失承擔代償責任。投標人在支付投標保證金保險費時,必須使用基本賬戶資金支付購買。

5.2.2采用保證保險方式繳納投標保證金的,將保證保險原件掃描件放入投標文件內。

5.2.3繳納保證保險具體操作如下:

①在“省建設工程保險信息化系統http://www.ynzhuopu.com/”上完成注冊、購買投標保證保險、支付保費使投標保險生效。

②在交易系統上進入“投標保險保單——分配保證保險”進行保證保險分配、打印保證保險繳納回執。

③投標人自行在交易系統上分配保證保險,打印回執。具體操作為:進入“投標保險保單——分配保證保險”進行保證保險分配,分配完成后,打印保證保險繳納回執,投標人應當在規定時間前檢查是否分配成功,能否打印回執,分配成功能打印回執,即為繳納成功。投標人應將打印的保證金繳納回執掃描件附于投標文件中以供評委審驗,若不按要求裝訂的,按廢標處理,所造成的后果由投標人自負。詳細操作步驟請下載《楚雄州投標保證金網絡投保分配流程》,下載網址:http://www.cxggzy.cn。

5.3銀行保函:

5.3.1保函申請人必須是投標人,受益人必須是招標人,保證人必須是投標人基本賬戶的開戶銀行;開具保函的銀行不得為村鎮級銀行;銀行保函必須正確填寫受益人和申請人的全稱,并與招標文件規定的名稱相一致。

5.3.2繳納銀行保函具體操作如下:

①在交易系統上進入“投標保函管理——提交投標保函”自行編輯保函信息并提交。

②投標人帶紙質保函原件于工作日內到南華縣公共資源交易中心確認保函信息。

③采用銀行保函方式繳納投標保證金的,投標文件中需掃描上傳基本賬戶開戶許可證原件和基本賬戶開戶銀行出具的保函原件。

④投標人應將打印的保證金繳納回執掃描件附于投標文件中以供評委審驗,若不按要求裝訂的,按廢標處理。

5.4其他事項說明

5.4.1保證金到賬時間以保證金專用賬戶實際到賬時間為準,未在規定時間前到賬的保證金無效。

5.4.2投標保證金一般不得超過投標估算值的2%,最高不能超過80萬元。

5.4.3請潛在投標人在跨行轉賬時考慮以下因素:①按照人民銀行相關規定,跨行轉賬在工作日下午4點半前辦理手續,可以保證實時跨行到賬;②跨行轉賬盡量采用電匯方式。

6.投標文件的遞交

6.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間)為2021年11月29日08時30分。

6.2 網上上傳:網上上傳網址為http://www.cxggzy.cn/,投標人須在投標截止時間前完成所有投標文件的上傳。投標人根據擬要投標的項目,按照網上投標系統要求上傳全部投標文件,投標文件上傳后須自行檢查投標文件的完整性并進行確認簽名后,方完成全部投標文件網上上傳操作。投標人可自行打印“上傳投標文件回執”。投標截止時間前未完成投標文件傳輸的,視為撤回投標文件,招標人不予受理。

6.3 開標方式:網上開標(因疫情防控,故選擇遠程解密的開標方式)。

6.3.1開標時投標單位無需到現場出席開標會,也無需遞交公司相關證書原件;各投標單位對上傳的相關證件及證明資料真實性負責(確保上傳的相關資料清晰可辨,如評標過程中,評標委員會無法辨別影響投標的,責任由投標人自行承擔),如發現提供虛假材料的,一經查實取消投標資格,并依據相關法律、法規進行處罰;在到達開標時間之后投標人自行登錄楚雄州公共資源交易電子服務系統(http://www.cxggzy.cn)點擊【開標】下的【開標會】菜單,進入開標會界面,至投標截止時間后方能找到對應項目,點擊項目后方的【進入】按鈕進入開標室頁面,進行系統自動簽到(溫馨提示:登錄及電子簽名時需要用企業CA,解密時需要用投標文件加密的CA,為了不頻繁更換CA影響解密及簽名確認,故建議投標文件加密時采用企業CA進行加密)。

6.3.2開標系統下達網上解密指令后,投標單位點擊上方【網上解密】進入網上解密界面,各投標單位必須在系統下達的時間內完成解密工作,由于自身原因解密失敗的由投標人自行負責。

6.3.3開標過程中等全部投標單位解密成功唱標后投標單位如有問題,可以在線發起異議,點擊右上角的【提出異議】按鈕,填寫異議詳細內容之后進行提交,由招標代理機構給予對應的回復。

6.3.4在開標系統下達電子簽名命令后,投標單位點擊上方【簽名確認】按鈕進行簽名確認,各投標單位必須在系統下達的時間內完成簽名確認工作,簽名確認成功之后,右下角方會出現“簽名確認成功”提示,投標人的網上開標遠程解密即操作完成。由于自身原因簽名失敗的視為默認開標結果。

6.3.5各投標人應當提前熟悉和掌握網上開標遠程解密詳細操作,操作步驟可登錄楚雄州公共資源交易電子服務系統(http://www.cxggzy.cn)到“服務指南——中心指南”中下載《楚雄州網上開標遠程解密操作指南(投標方)》。

6.3.6開標當天投標人無法正常登錄系統、無法正常解密應及時聯系筑龍客服說明問題并請求遠程協助檢查確認問題,同時聯系招標人、代理機構說明情況。

技術操作咨詢:北京筑龍信息技術有限責任公司。

服務熱線:010-86483801,QQ:4009618998。

7. 發布公告的媒介

本次招標公告在《云南省公共資源交易信息網》、《楚雄州公共資源交易電子服務系統》、《南華縣人民政府網》上發布。

8. 聯系方式

招標人:

南華縣水務局

 

代理機構:

大華建設項目管理有限公司

地  址:

南華縣龍川鎮龍屯路8號

 

地    址:

云南省昆明市盤龍區新迎新城新座17A樓14室

聯系人:

李芳才

 

聯 系 人:

楊芳

電  話:

0878-6144475

 

電    話:

18687161745

15288518875

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